10月5日，四川通江县一自媒体转发的《通江县餐饮行业制止浪费自律公约》引发争议。《公约》规定，“2桌及以上宴席：餐饮服务单位坚持按每桌不超过18个菜品，价格不低于588元的标准实施。”不少网友认为，这不是在提倡节约，而是在提倡餐饮涨价。该《公约》目前已从通江县人民政府门户网站撤下，预计在国庆长假后召集餐饮协会再做处理。
在厉行节约、反对浪费成为社会共识的背景下，发挥餐饮协会的规范自律作用，引导行业商家共同制止“舌尖上的浪费”，这不仅是必要可行的，而且大有裨益。纵观这份《通江县餐饮行业制止浪费自律公约》，其中不乏“推行‘N-1’餐饮模式”、“坚持菜品适量点、不够加”等倡导节约的亮点内容。相比之下，“每桌不超18个菜，价格不低于588元”的规定，却显得有些格格不入。
首先，对菜品数量设置最高限额，却对宴席价格规定最低标准，这是典型的“双标”思维，有失公允。其次，进行这样的设置，餐饮协会难免有手伸过界、越俎代庖之嫌，侵犯了消费者的自主选择权和商家的自主经营权。一桌宴席需要上几道菜，应该看订桌顾客的需求，根据来宾人数决定，岂能搞“一刀切”？至于价格则应是商家自己来决定，不同商家的硬件档次和服务水平不同，再加上经营理念有别，价格也不尽相同，怎能由餐饮协会这个“娘舅”来当家做主？
据介绍，按照目前通江县的消费水平，办席每桌约有22到26个菜品，收费标准为500元左右，还送酒水。拿《公约》规定对照来看，不但菜品少了，价钱还上去了，也就难怪网友质疑“变相涨价”。本来是一纸倡导节约的公约，餐饮协会却要夹带私货，搭车涨价，这不仅有悖协会职责和公约初衷，更属于违法行为。我国《反垄断法》明确规定，行业协会不得组织本行业的经营者从事垄断行为。“行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。”
对此，有餐饮协会知情人士坦言，588元每桌，一方面是为了保证商家的利润，另一方面也是为了防止商家打价格战抢客，进行不正当竞争，稳定市场秩序。这其实是多虑了。“无利不起早”，没有哪个商家会做赔本买卖，不用协会为商家的利润劳神费心。再者，餐饮行业属于充分竞争行业，市场具有良好的自我调节能力。不排除某个商家在某个时期降价揽客，却难以演变成为一场非理性的价格战。一方面，餐饮不是一锤子买卖，更注重细水长流，长期赔本赚吆喝，换谁都吃不消。另一方面，价格过低，难免要牺牲菜品品质和服务质量，消费者还是会选择用脚投票，商家只能是“搬起石头砸自己的脚”。
一个耐人寻味的细节是，在《公约》是谁制定的问题上，当地商务局和餐饮协会互指对方。双方相互“甩锅”，显然是知道这种“变相涨价”是摆不到桌面上的。面对网友的质疑，这份《公约》已经从政府官网撤下。有关方面在纠错的同时更应深刻反思，找准行业协会的职责定位，在法治轨道上开展工作，真正做到“到位不越位、帮忙不添乱”。