问：《民法典》第243条规定：“任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。”这些费用主要包括哪些？是否包含征地拆迁附属物？如果有人贪污、挪用、私分、截留、拖欠这些费用，被侵权人可以行使哪些权利？
周胜杰：征收补偿费包括房屋的补偿费用，因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿费用，因征收房屋造成的停产停业损失补偿费用，因征迁安置产生的补助或奖励的费用等等。附属物的补偿费用包含在征收补偿安置费用内。如果有人贪污、挪用、私分、截留、拖欠这些费用，被侵权人可以要求侵权人返还上述费用，并可以要求侵权人承担因侵权行为而造成的损失。
罗燕：在日常生活中，征收补偿费用包括我们通常所说的土地补偿款、房屋补偿款、青苗补偿款、安置补助费、过渡费、社会保障费等等所有与拆迁相关的费用。如果有人贪污、挪用、私分、截留、拖欠这些费用，从民事角度可以要求返还，从刑事、行政角度可以报案、检举、投诉等。
问：《民法典》施行以后，将对征收拆迁工作产生哪些新影响？行政机关在进行征收时，重点要从哪些方面保护群众的民事权利？
周胜杰：《民法典》243条第二款规定，“征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农村的社会保障费用，保证被征地农村的生活，维护被征地农民的合法权益。”其中，“农村村民住宅”单独列项，并且在“足额支付”相应费用前增加“及时”二字，是对农民居住条件的充分保障，也是为解决不及时支付补偿款的问题。因此在对集体土地上房屋的征收拆迁工作中，征收部门应当尽力保护农民的居住权。
此外，《民法典》的实施对房屋征收工作的影响还包括其新增的“居住权”。《民法典》366条到371条新增了居住权的详细规定。在实践中，居住权人居住房屋可能遇到被征收的情况。根据《民法典》327条的规定“因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依据本法第二百四十三条、第二百四十五条的规定获得相应补偿”。因此，居住权作为一种用益物权，居住权人的相应权利，在征收时亦应当受到保护补偿。
来源 中央纪委国家监委网站 张琰 安徽省宁国市纪委监委
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